火電環保投資非市場化

文本刊記者 李文友 出自《英才》雜志2014年3月刊剛剛喜上眉梢,又添哀愁新至。火電企業近兩三年可謂命運多舛。在與煤炭企業的多年角力中,火電企業地位逐漸反轉居於主動地位。伴隨煤炭價格的跌跌不休,火電企業開始告別苦日子,經營業績得以上升,甚至不少企業的利潤創造瞭歷史最好水平。然而,霧霾席卷大半個中國,多地pm2.5指數“爆表”。火電廠作為“燃煤大戶”一時之間成為眾矢之的。在治霾戰的巨大環保壓力下,火電企業感受到瞭新的苦澀。國傢相關排放標準的相繼出臺,為火電節能減排戴上瞭“緊箍咒”,突增的環保成本又給很多火電企業帶來新的負擔。中投顧問高級研究員任浩寧告訴《英才》記者,火電脫硫脫硝等環保措施增加的發電成本,大幅吞噬火電企業的利潤空間,特別是很多中小火電再次感受到“不可承受之重”。雖然國傢也出臺瞭相應的補貼與扶持政策,但一些電廠仍感“壓力山大”。“壓”出來的產業從“上大壓小”到“火電廠大氣污染排放標準”,再到重點控制區將執行的“大氣污染物特別排放限值”,政府出臺瞭愈來愈嚴厲的產業政策和環保標準。國電津能熱電有限公司副總經理趙勝軍告訴《英才》記者,剛開始,由於標準執行會帶來成本的大幅上升,不少同行對最嚴標準比較排斥,一些電廠顧慮效益問題而沒有立即進入改造。在這種心態下,《標準》頒佈初期,國內電廠的脫硫脫硝情況進展緩慢。隨著全國大范圍霧霾天氣的爆發,以及國傢對大氣污染物排放的要求日益嚴格,這讓電廠意識到“這次是來真的瞭”,如果不進行改造,必然會影響到日高雄茄萣農地貸款後電廠的正常運行。高壓之下,過去的兩年時間裡,燃煤電廠的脫硫脫硝改造工作如火如荼地展開。到2013年底,煙氣脫硝機組占全國現役火電機組容量上升到一半左右。2013年,僅五大發電央企完成脫硝脫硫改造工程的機組就接近500臺。眼下,距離7月1日要完成“全方位改造”還剩四個月時間,眾多火電企業絲毫不敢懈怠。中電聯秘書長王志軒曾撰文指出,單就脫硝一項,初步估算,現役7.07億千瓦火電機組中的改造費用共約2000億—2500億元;考慮“十二五”新增的火電機組,環保設施因標準提高增加年運行成本約900億—1100億元。市場的微妙之處在於,一個行業的巨大壓力和挑戰,卻能成就另一個行業的崛起。據任浩寧的測算,僅脫硝改造一項而言,按照每千瓦100—120元的造價,就有超過800億的市場容量。如此龐大的市場待分食,一時間國內成立數百傢的脫硫脫硝公司。作為被改造主體房屋信貸融資怎麼貸款比較會過件汽車貸款的五大發電集團也競相成立相關服務公司,並很快完成瞭從設備生產、設計、施工建設到運營管理的全產業鏈佈局。雖然“五大”占據瞭主流的市場,但外圍可供其他環保企業做的市場空間仍然巨大。比如,與火電環保相關的催化劑就成為投資的新熱點。由於過往兩年催化劑供需矛盾明顯,相關廠傢紛紛成立。政策仍是投資主導火電節能減排的大規模改造,實際上不少企業還是有“被迫”的意味。“企業市場運營的目標就是利潤最大化,當環保改造大幅提升運營成本時,企業肯定就會有抵觸心理”,在火電行業素有“節能減排狂人”之稱的上海外高橋(600648,股吧)第三發電有限責任公司總經理馮偉忠看來,火電環保的經濟效益與社會效益不能實現有效平衡,這是多年來火電企業不積極主動,甚至在上報給管理部門時,數據上摻假的重要原因。比如,一度電的耗煤量,如果要減少10克,那可能需要一代技術的革新,需要幾年甚至十年的研究實踐才可能實現。但過去有的企業在匯報數據時會稱,又減少瞭幾十克,“大傢對減少幾克的技術研發和投入沒有動力,也都知道那是吹牛,但這種風氣曾經成瞭行業內公開的秘密,報上去後也沒人在意”。記者在采訪中瞭解到,除瞭設備購買、相關設施改造的一次性投入,裝置運行的費用也是個“大頭”。“設備升級改造以後,相應的配套設施都需要進行增容改造,廠用電、煤耗都將增加,運行成本會大幅提升。”一位不願具名的火電人士告訴《英才》記者,催化劑是煙氣脫硝的核心物質,價格昂貴且要三、四年更換一次,“這就好比一個噴墨打印機隻用兩三百塊錢,墨盒卻要400塊錢一個,還得經常換”。成本壓力下,火電環保要進入良性循環,馮偉忠認為最根本的是要增強環保意識,通過系統性的技術創新來降低成本,從而實現投入與產出的利益平衡。此外,還必須完善監管機制。火電企業的抵觸情緒可以理解,但中國環境科學院副院長柴發合認為,執行特別排放限值給企業帶來的成本上升,理應由企業自己解決。火電的節能減排改造給環保行業帶來新的存續機會,但投資方也必須隨時警惕關聯風險。一位不願具名的環保企業高管分析,火電這一塊的環保盛宴不會持續很久,一旦需求進入穩定期,環保設備購買潮結束,高增長也會隨之結束。不僅火電脫硫脫硝,污水處理、垃圾焚燒等領域也類似。無疑,目前政策推動依然是我國火電環保業的最大紅利。一位關註此領域的VC合夥人告訴《英才》記者,電力環保行業的創業與投資行為,很難說有一個清晰的產業邏輯,並不是GDP到瞭人均6000美元,那些需求就會出來,相對應的行業就有機會。實際上,這一行業的發展,受政府影響極大。“試想,如果政策來個大的變化,是否意味著一批環保企業也會‘壓力山大’甚至倒閉?”

新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-21/163249156.html

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