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深化金融改革 嚴防系統性風險爆發

CUBN記者 畢淑娟 北京報道中國經濟50人論壇2014年年會2月10日在北京舉行。與會專傢認為,當前中國經濟改革的重點之一是金融改革,難點在於如何在堅持改革的同時房貸避免系統性風險。一方面,要允許出現局部性違約,釋放風險,甚至允許個別金融機構倒閉破產;另一方面,要基本穩住金融大局,尤其是穩住銀行,避免出現擠兌。夏斌:可允許金融機構倒閉破產國務院參事、南開大學國傢經濟研究院院長夏斌認為,當前改革要突破,難點主要是兩個。第一,大規模啟動改革,如何確保不主動引發難以駕馭的系統性風險。比如現在要想貨幣供應回歸正常,有一些僵屍企業和銀行就會出現壞資產,弄不好就是系統風險,經濟系統能不能穩住,這是一個大問題。第二,各部門對改革方案意見不統一,怎麼協調。夏斌表示,當前既要堅持改革,又不能引爆系統性風險,這很難把握,主要看改革的策略。要清醒地認識到,風險已經客觀存在,不容回避。要改變發展方式,真正讓市場機制起決定性作用,部分僵屍企業和銀行已經形成的壞資產就要市場出清,這是不可避免的。但是,大傢又不願意看到經濟中出現大地震,所以要講底線思維。首先,全面深化改革要堅持漸進改革的原則,改革方案的推出要講時機講策略。其次,金融是經濟的核心,國民經濟的血脈,所以在這輪改革的市場出清過程中,個別金融機構不是不可以倒閉破產,但是要基本穩住金融大局,避免出現群眾對多數金融機構的不信任和擠兌。“倒閉破產這樣的詞太敏感,我們可以用市場出清這樣的經濟學概念。”夏斌說,“此外,對工商企業的風險處置,包括地方融資平臺,在政府可控的范圍內,動作可以大一些,但是要做好預案。”王一鳴:要把風險釋放出來國傢發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴的觀點與夏斌接近。他說,當前中國經濟的突出矛盾集中在影子銀行、房地產、地方債務三個方面,彼此互相聯系,解決要靠對當前的利率雙軌制並軌,這必然帶來市場出清,很多風險就會暴露出來。比如說最近中誠信托的例子。解決的辦法是要允許可控的局部性風險暴露,允許局部性違約的出現,把風險釋放出來。王一鳴指出,對今年改革與經濟下行風險暴露的疊加,我覺得要有足夠的準備。因為從一季度的數據來看,經濟還會有很大的下行壓力。北京大學發展研究院教授黃益平也表示,中國經濟要素市場的扭曲中,金融扭曲是最嚴重的。對金融市場扭曲的校正,可能是下一步經濟改革最重要的環節。中誠信托的問題解決瞭,主要是政府托底的結果,但是風險還在不斷地累積,最後總有一天會累積不下去。所以今年最需要關註的一個問題,可能就是能不能用短痛換長痛,是不是可以接受用短期的金融不穩定換取長期的穩定。吳曉靈:要穩住銀行 其他風險自擔全國人大財政經濟委員會副主任委員吳曉靈說,如果對所有的金融產品都實行剛性兌付,那中國永遠不可能有健康的金融市場。吳曉靈分析稱,計劃經濟條件下,人財物所有的資源根據計劃走,但是在市場條件下,自由資源按照資金組合配置,如果資金效率低,資源配置效率就是低的。因此,應該明確風險責任,提高金融資源的配置效率,這就要求必須有對資金價格的風險定價。在所謂“大而不能倒”的問題上,吳曉靈表示,在中國,應該把銀行穩住,而且銀行目前還沒有出現風險的可能性。至於小頭和亂的市場,比如各種理財產品、信托產品、資產管理等等,本來就是直接金融,是一種信托關系,應該讓投資人承擔風險,但是我們現在沒有真正去做。王建:明年可能出現新的金融風險國傢發改委宏觀經濟學會秘書長王建指出,改革會帶來一定的經濟振蕩,國內和國際經濟風險正在出現。去年是改革的文件,今年要推改革的方案。真正要推的話,國內和國際風險到瞭釋放期。中國經濟出現瞭振蕩,是改革帶來的還是國內矛盾帶來的?抑或是國際金融風暴來襲造成的?中國是進一步推動改革還是停下來?“有的時候這個振蕩不好區分,硬著頭皮推動改革,振蕩更劇烈的話,怎麼發展也是一個難題。”王建表示,國際經濟方面的危機也在累積。美國泡沫積累的越來越嚴重,美國退出QE,股市還是很堅挺的,其實不是這樣。大傢看一下美聯儲去年12月10日宣佈退出QE100億美元,但1至10日兩周釋放1230億美元沒有報。他們還說我們不會退出QE,我們隻是變換一種形式。還有的說,去年12月做的逆回購2300億,買瞭賴賬給金融機構用貨幣堆,今年1月份,一個月掉瞭4.7個百分點,他們還得繼續放貨幣。但是放瞭以後總有破的時候,我認為應該在明年7月份以後就會破,新的金融風險很可能出現。

新聞來源http://news.hexun.com/2014-02-17/162211513.html
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